據(jù)報道，國務院辦公廳按照中央機構(gòu)編制委員會辦公室的安排，已將其下屬“經(jīng)濟局六處”獨立出來，新設(shè)成立金融事務局，也稱秘書四局。在獨立前，經(jīng)濟事務局六處主要對接金融口，包括銀行、保險、證券領(lǐng)域的相關(guān)工作。

新設(shè)立的金融事務局在行政級別上屬于正廳（司、局）級部門。未來此部門將負責涉及“一行三會”的行政事務協(xié)調(diào)。另有位資深監(jiān)管人士向財新記者分析稱，前述秘書四局的設(shè)立或涉及協(xié)調(diào)地方金融辦。目前，地方金融辦在中央層面尚無對口的聯(lián)系部門。

專家建議統(tǒng)一監(jiān)管

近年隨著各類影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融等混業(yè)的演變，金融風險特別是交叉風險上升，金融事務更加復雜?！皣k專門設(shè)一個金融事務局，有個腿，工作分工可以做的更細一些?！币晃恢槿耸客嘎墩f。

2013年，國務院曾發(fā)文明確“金融監(jiān)管協(xié)調(diào)部際聯(lián)席會議”由央行牽頭協(xié)調(diào)，央行辦公廳負責執(zhí)行這一職能。據(jù)一位接近央行人士介紹，與先前央行牽頭協(xié)調(diào)“金融監(jiān)管協(xié)調(diào)部際聯(lián)席會議”不同，央行是牽頭“一行三會”金融監(jiān)管政策方面的協(xié)調(diào)，而秘書四局主要是負責“一行三會”行政事務方面的協(xié)調(diào)。

根據(jù)相關(guān)報道，國務院辦公廳金融事務局并不涉及具體業(yè)務的執(zhí)行落實，設(shè)立事務局并不等于“一行三會合并”。

據(jù)了解，秘書局在人員編制方面一般是十幾個人，下設(shè)三、四個處，秘書局主要職責是“辦文、辦會、辦事”等行政事務，承擔公文運轉(zhuǎn)、國務院會議的準備組織工作等，比如國務院各類文件的下發(fā)、經(jīng)手遞送金融部門上報國務院領(lǐng)導的文件、國務院會議的組織及會議紀要等具體事宜，并協(xié)助國務院領(lǐng)導做好突發(fā)事件的應急處置工作等。

對目前出現(xiàn)的金融機構(gòu)跨行業(yè)、金融產(chǎn)品跨領(lǐng)域、金融業(yè)態(tài)跨市場、互聯(lián)網(wǎng)金融跨平臺、地方金融跨區(qū)域、金融市場跨國界等6個“越來越多”的新變化，全國人大常委會委員、財經(jīng)委副主任委員尹中卿曾在公開場合建議改革金融監(jiān)管體制，從分業(yè)監(jiān)管轉(zhuǎn)向統(tǒng)一監(jiān)管。他說：“‘一行三會’及其派駐機構(gòu)，相互之間職責不清，監(jiān)管標準難以統(tǒng)一規(guī)范，相互之間的信息交流、資源共享、協(xié)調(diào)合作存在很多的問題，既容易出現(xiàn)監(jiān)管漏洞，也可以產(chǎn)生重復監(jiān)管，更容易出現(xiàn)相互爭權(quán)或者是推諉扯皮的現(xiàn)象，監(jiān)管成本高但是效率不高，并且為監(jiān)管套利留下了空間?！?br />
互聯(lián)網(wǎng)金融考驗監(jiān)管協(xié)同

2015年底，人民銀行已將互聯(lián)網(wǎng)金融統(tǒng)計納入金融業(yè)綜合統(tǒng)計體系，未來將形成相關(guān)標準，或成為整個互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

7月18日，《關(guān)于促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導意見》由中國人民銀行、工業(yè)和信息化部、銀監(jiān)會、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室等十部委聯(lián)合發(fā)布。12月28日，《P2P監(jiān)管細則暫行辦法（征求意見稿）》由銀監(jiān)會會同工業(yè)和信息化部、公安部、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室等部門研究起草——作為一個創(chuàng)新行業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管無疑需要多部門的協(xié)調(diào)與合作。

在第四屆中國P2P網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)峰會期間，原中投公司副總經(jīng)理、互聯(lián)網(wǎng)金融理論之父謝平曾表示，“十部委《指導意見》中的平臺輪是一個突破，它鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融平臺產(chǎn)品服務化，什么意思？就是平臺從事著互聯(lián)網(wǎng)支付、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)貸、互聯(lián)網(wǎng)眾籌、互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品的銷售等，實際已經(jīng)穿越了現(xiàn)在一行三會的監(jiān)管邏輯，所以這個平臺論實際上隱含的就是綜合類監(jiān)管、混業(yè)監(jiān)管和功能監(jiān)管?！敝x平補充道：“特別是平臺類機構(gòu)很難適應單一執(zhí)照，在信息數(shù)據(jù)，產(chǎn)品服務，渠道，可以對接多種金融業(yè)務，所以說互聯(lián)網(wǎng)金融可以探索混業(yè)監(jiān)管、功能監(jiān)管?！?br />